消防安全責任落實  

1、商場市場應落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各部門、各崗位、各商鋪消防安全責任人。

2、實行承包、租賃或委托管理時，應當在訂立的書面合同中依照有關規定明確各方的消防安全責任。承包人、承租人或者受委托經營管理者，在其使用、經營和管理范圍內履行消防安全職責。

3、產權單位、使用單位、委托管理單位的法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位的消防安全責任人，對消防安全全面負責。屬于消防安全重點單位的商場市場，應當明確承擔消防安全管理工作的機構和消防安全管理人，組織實施本單位消防安全管理。消防安全責任人、消防安全管理人應當經過專門消防培訓，并具備與其職責相適應的消防安全知識和管理能力。

4、所屬建筑有兩個以上產權單位、使用單位的，應當書面明確各方的消防安全責任，并確定統一管理單位對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統一管理。

5、場所建筑面積300平方米以上的商場（商鋪），在投入營業前應依法通過消防安全檢查。擴建、改建（含室內裝修、用途變更）或者變更場所名稱、地址、消防安全責任人的，應重新辦理投入使用、營業前消防安全檢查。

6、根據本單位規模、火災危險性等特點，按照《單位消防安全管理規范》（DB32/T4444—2023，以下簡稱《規范》）明確的要素，制定必要的消防安全制度和操作規程。

7、保證防火檢查巡查、消防設施器材維護保養檢測、火災隱患整改、專職或志愿消防隊和微型消防站建設等消防工作所需資金的投入。

建筑消防設施管理

1、單位應制定消防設施、器材維護、保養計劃，定期對消防設施、器材、標識進行維護、保養、檢測，確保完好有效。自身不具備維護保養能力的單位，應委托具備從業條件的消防技術服務機構或者消防設施施工安裝企業進行維護保養。

2、建筑消防設施存在故障、缺損的，應當立即維修、更換，不得擅自挪用、損壞、拆除、停用或長期帶故障運行。因故障、維修等原因，需要暫時停用消防設施的，應嚴格履行內部審批程序，采取確保安全的有效措施。維修完成后，應當立即恢復到正常運行狀態。

3、建立消防設施和器材的檔案管理制度，記錄配置類型、數量、設置部位、檢查及維修單位（人員）、更換藥劑時間，故障報告、修理和消除等有關情況。

4、室內（外）消火栓、滅火器箱、防火卷簾、常閉式防火門、排煙口、正壓送風口、報警閥等應當設置名稱、位置、使用方法和應當保持的工作狀態，以及禁止占用、圈占的標識。消防泵及其管道閥門等應設置管道流向、供水范圍、閥門啟閉狀態等內容的標識；水泵接合器處設置供水系統名稱和范圍的標識。

5、室內消火栓箱內設備應當齊全、完好，不得圈占、遮擋消火栓，不得在消火栓箱內堆放雜物。

6、商品、展品、貨柜、廣告箱牌、生產設備等不得影響防火門、防火卷簾、室內消火栓、滅火劑噴頭、排煙口和送風口、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的正常使用，不得在防火門、防火卷簾下方及兩側各0.3米范圍內堆放物品。

7、消防設施的電源開關、管道控制閥門，均應處于正常運行位置。對需要保持常開或者常閉狀態的閥門，應采取鉛封、鎖具固定等限位措施。

8、設置自動消防設施的單位，每月應至少進行一次單項功能檢查，每年應至少進行一次聯動檢查和全面檢測。建筑面積5萬平方米以上的大型商業綜合體，應每半年至少進行一次聯動檢查。

安全疏散管理

1、疏散門應向疏散方向開啟，不得使用卷簾門、轉門、吊門、側拉門作為疏散門，不得隨意改變疏散門的開啟方向，不得減少疏散樓梯、安全出口的數量和寬度。

2、安全出口、疏散通道、疏散門應設置禁止鎖閉、堵塞、占用等內容的標識，常閉式防火門、電梯應設置“常閉式防火門應保持常閉”、“如遇火災嚴禁乘坐電梯”等標識。

3、疏散通道、安全出口、樓梯間應保持暢通，不得堆放易燃可燃物品、鎖閉出口、設置障礙物，樓梯間及前室內不得設置燒水間、配電柜、可燃材料儲藏室、垃圾道、影響疏散的凸出物或其他障礙物。疏散門內外1.4米范圍內不得設置踏步。

4、常閉式防火門應保持常閉，閉門器、順序器應完好有效。常用疏散通道、貨物運送通道、安全出口處的疏散門采用常開式防火門時，應設置自動和手動關閉裝置，并保證發生火災時自動關閉。

5、疏散門、疏散通道及其盡端墻面上不得有鏡面反光類材料遮擋、誤導人員視線等影響人員安全疏散行動的裝飾物，疏散通道上空不得懸掛可能遮擋人員視線的物體及其他可燃物。

6、應急照明燈、疏散指示標志、應急廣播應完好有效，不得被遮擋。發生損壞時，應及時維修或更換。疏散指示標志應采用燈光型，不得采用蓄光型。

7、每層外墻的窗口、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的金屬柵欄，確需設置時，應能從內部易于開啟。

8、安全出口、疏散通道、疏散樓梯間不得安裝柵欄，人員導流分隔區應當有在火災時自動開啟的門或可易于打開的欄桿。

9、各樓層疏散樓梯入口處、電影院售票廳的明顯位置應當設置本層的樓層顯示、安全疏散指示圖，電影院放映廳和展廳門口應當設置廳平面疏散指示圖，標明疏散路線、安全出口和疏散門、人員所在位置和必要的文字說明。

10、除休息座椅外，有頂棚的步行街上、中庭內、自動扶梯下方嚴禁設置店鋪、攤位、游樂設施或堆放可燃物。

11、設置門禁系統的疏散門，應保證火災時能從內部易于打開，并在顯著位置設置醒目的提示和使用標識。

12、營業廳內的柜臺和貨架應當合理布置，不得占用疏散通道的設計疏散寬度或阻擋疏散路線，主要疏散通道應當直通安全出口。營業廳的安全疏散路線不得穿越倉儲、辦公等功能用房。

13、建筑內各經營主體營業時間不一致時，應當采取確保各場所人員安全疏散的措施。

滅火、應急救援設施管理

1、消防車通道的凈寬度和凈空高度均不得小于4米。

2、消防車通道、消防車登高操作場地應當施劃標識、標線并設置禁止占用的標識。不得在消防車通道、消防車登高作業場地、防火間距等設置停車泊位、構筑物、固定隔離樁等障礙物，不得在消防車通道上方、登高操作場地設置妨礙消防車作業的架空管線、廣告牌、裝飾物、樹木等障礙物。

3、戶外廣告牌、外裝飾不得采用易燃可燃材料制作，不得改變或破壞建筑立面防火構造。建筑外墻上的滅火救援窗、滅火救援破拆口不得被遮擋，室內外的相應位置應當有明顯標識。

4、不得埋壓、圈占、遮擋室外消火栓、消防水泵接合器。室外消火栓、消防水泵接合器兩側沿道路方向各2米范圍內不得有影響其正常使用的障礙物或停放車輛。

消防重點部位管理

1、將中轉倉庫、食品加工區、兒童活動場所、游藝游樂場所、裝卸貨平臺、可燃物品倉庫（儲藏室）、儲油間、廚房、鍋爐房、液化氣瓶間、施工現場、電動自行車停放充電場所等容易發生火災以及發生火災時會嚴重危及人身和財產安全的部位，以及變配電站（室）、發電機房、不間斷電源室、儲能電站，制冷機房、空調機房，冷庫（氨制冷儲存場所），通信設備機房、電子計算機房，消防水泵房、消防控制室、固定滅火系統的設備房、防排煙風機房、避難層（間）、泡沫消防泵站、泡沫站等發生火災對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。

2、消防安全重點部位應設置明顯的標識，落實特殊防范和重點管控措施，不得占用消防安全重點部位或在內部堆放雜物。

3、廚房應采用耐火極限不低于2小時的隔墻與其他部位分隔，大型商業綜合體廚房區域還應當靠外墻布置。餐飲場所建筑面積大于1000平方米的，廚房內排油煙罩及烹飪部位應當設置能夠聯動切斷燃氣輸送管道的自動滅火裝置，并能將報警信號反饋至消防控制室。排油煙管道應按防火分區設置，并按照規定設置防火閥。

4、廚房使用燃氣的，應當委托具有資質的單位進行燃氣管路的設計、施工及燃氣用具的安裝，并設置可燃氣體探測報警裝置。定期檢查、檢測和保養燃氣管道及其法蘭接頭、閥門，不得擅自安裝、改裝、拆除燃氣設備和用具。

5、位于大型商業綜合體、高層建筑內的餐飲場所嚴禁使用液化石油氣、燃點小于60℃的液體醇基燃料。餐飲場所使用天然氣作燃料時，應當采用管道供氣。設置在地下且建筑面積大于150平方米或座位數大于75座的餐飲場所不得使用燃氣。不得在餐飲場所的用餐區域使用明火加工食品，開放式食品加工區應當采用電加熱設施。

6、餐飲區域排油煙管道、共用水平匯集管、豎向立管、油煙凈化設備、排油煙風機等至少每季度清洗一次。排油煙管道防火閥的自動關閉功能至少每月測試一次。

7、設有兒童活動場所或電影院的，應與其他區域有完整的防火分隔并設有獨立的安全出口和疏散樓梯。兒童活動場所不得設置在地下一層及以下樓層或地上四層及以上樓層。

8、倉儲場所內部不得設置員工宿舍，物品應分類分垛儲存。

9、不得將地下車庫、人防車庫擅自變更為商鋪或倉庫。

10、冷庫應當選用燃燒性能不低于B1級的材料制作保溫層，穿過保溫層的電氣線路應當采取穿管保護，安裝電氣設備與保溫材料之間應采取隔熱散熱措施。商用冷庫不得使用氨制冷方式。

11、配電室內消防設施設備的配電柜、配電箱應當有區別于其他配電裝置的明顯標識。

12、鍋爐房、柴油發電機房、制冷機房、空調機房、油浸變壓器室的防火分隔不得被破壞，其內部設置的防爆型燈具、事故排風機、通風系統、消防設施等應當保持完好有效

用火用電安全管理

1、電氣焊工、電工應當持證上崗。電工應能正確區分消防配電和其他民用配電線路，熟練掌握消防電源正常工作的操作和切斷非消防電源的技能。

2、對動用明火實行嚴格的消防安全管理，營業期間禁止動火施工。因特殊情況需要進行電焊、氣焊、切割等明火作業的，動火部門和人員應當按照用火管理制度辦理審批手續，落實現場監護人，清除動火區域的易燃、可燃物，配置消防器材，在確認無火災危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規定，并落實相應的消防安全措施。兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應共同采取措施，將施工區和使用區進行防火分隔。

3、建筑內不得吸煙、燒香、使用明火照明，演出、放映場所不得使用明火表演或燃放焰火。

4、電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應當符合標準要求和操作規程，配電箱（柜）不得零地并接、螺栓壓接、多線鉸接，不得有外露帶電部分，不得帶負荷拉、合閘。不得使用未經產品質量認證的電器或移動插排，不得私拉亂接電氣線路、擅自增加用電設備。

5、配電線路敷設在悶頂、吊頂內時，需采取穿金屬導管或采取封閉式金屬槽盒保護，電源插座、照明開關不得直接安裝在可燃材料上。

6、電熱汀取暖器、暖風機、對流式電暖器、電熱膜取暖器等取暖設備的配電回路應設置與電氣取暖設備匹配的短路、過載保護裝置。

7、靠近可燃物的電器，應采取隔熱、散熱等防火保護措施。各種燈具距離窗簾、幕布、布景等可燃物不得小于0.5米。

8、定期檢查、檢測電氣線路、設備，嚴禁超負荷運行。每日營業結束時，應當切斷非必要電源。

9、舉辦大型活動需臨時增加用電負荷時，應當委托專業機構進行用電安全檢測。

10、電動自行車及其蓄電池不得在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口、消防車通道停放、充電，不得違反用電安全要求私拉電線或插座進行充電。使用鋰離子電池的平衡車、清潔車、兒童游樂車等應在指定安全區域充電。

11、員工使用電動自行車較多的場所，應當設置集中存放和充電場所，并宜獨立設置在室外，與建筑保持安全距離，配備必要的消防設施。確需設置在建筑內的，應與其他部分進行防火分隔。充電設施應具備充滿自動斷電、定時斷電、充電故障自動斷電以及過載、短路、漏電保護等功能。

12、嚴禁生產、經營、儲存、使用和展示甲、乙類易燃易爆危險物品。

消防控制室管理

1、統一管理單位應指定專人負責消防控制室日常管理，值班人員應當持證上崗，實行每日24小時不間斷值班制度，每班不得少于2人。

2、消防控制室值班人員應掌握建筑基本情況，消防設施設置情況，消防控制室設施設備操作規程，火警、故障應急處置程序和要求，消防控制室值班記錄表填寫要求。

3、消防控制室值班人員值班期間，應隨時檢查消防控制室設施設備運行情況，確保火災自動報警系統、自動滅火系統和其他聯動控制設備處于正常工作狀態。確認發生火災的，應將消防聯動控制設備置于自動控制狀態，同時撥打“119”火警電話報警，啟動滅火和應急疏散預案，并報告消防安全責任人。

4、消防控制室內不得存放與消防控制室值班無關的物品，不得對消防控制室報警控制設備的喇叭、蜂鳴器等聲光報警器件進行遮蔽、堵塞、斷線、旁路等操作。

5、消防控制室內應配備消防設備用房、通往屋頂和地下室等通道門鎖鑰匙，防火卷簾按鈕盒鑰匙，消防電源、控制箱（柜）、開關專用鑰匙，并分類標志懸掛。配備手提插孔消防電話、安全工作帽、手持擴音器、手電筒、對講機等消防專用工具、器材。

6、消防控制室與各使用方之間應當建立雙向的信息聯絡溝通機制，確保緊急情況下信息暢通、及時響應。

裝修施工管理

1、內部裝修裝飾不得降低裝修材料的燃燒等級，不得采用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材質的易燃可燃材料尤其是塑料綠植等火災時產生有毒煙氣的材料進行裝飾裝修或制作廣告牌。

2、嚴禁使用易燃可燃泡沫夾芯彩鋼板材料設置外墻、隔墻、吊頂、屋面或在屋面、室內等區域搭建臨時用房。

3、設有建筑外墻外保溫系統的建筑，應當在主入口及周邊相關醒目位置，設置標示外墻保溫材料的燃燒性能、防火要求的標識。對建筑外墻外保溫系統破損、開裂和脫落的，應當及時修復。

4、施工單位裝修施工前，應依法取得相關施工許可，預先向消防安全管理人辦理施工審批手續。

5、施工單位應明確施工現場消防安全責任人，落實相關人員的消防安全責任；施工人員應當接受崗前消防安全教育培訓，制定滅火和應急疏散演練預案并開展演練；在施工現場的重點防火部位或區域，設置消防安全警示標志，配備消防器材并保持完好有效，施工部位與其他部位之間應當采取防火分隔措施；施工過程中應當及時清理施工垃圾，局部施工部位確需暫停或者屏蔽使用局部消防設施的，不得影響整體消防設施的使用，同時采取人員監護或視頻監控等措施加強防范。

6、不得破壞防火墻、防火隔墻、防火窗、防火門、防火卷簾、防火閥、擋煙垂壁等防火、防煙分隔設施，建筑外墻設置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位在每層樓板處應進行防火封堵并確保完好有效。

7、穿越墻體處的孔洞、縫隙，豎向管道井與房間、吊頂相連通的孔洞，每層樓板的縫隙應使用防火材料填充或封堵嚴實。電纜井、管道井內不得堆放雜物。

防火巡查檢查、火災隱患整改

1、安排專人開展防火巡查檢查，確定防火巡查、檢查的內容、部位、時段、頻次。對有兩個以上使用單位或管理單位的，各方應劃定防火巡查、檢查區域。

2、屬于消防安全重點單位的，應至少每2小時進行一次防火巡查，并結合實際組織夜間防火巡查。商場、公共娛樂場所營業結束后，對營業現場進行巡查，消除遺留火種。

3、每月至少進行一次防火檢查，設置在高層公共建筑內的單位應每半個月進行一次防火檢查。舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動前，承辦單位應進行一次全面防火檢查。

4、防火巡查、檢查中，應及時糾正違章行為，消除火災隱患。無法消除的，應立即報告消防安全管理人。消防安全管理人或消防安全工作歸口管理部門負責人應當組織對報告的火災隱患進行認定，并對整改完畢的火災隱患進行確認。在火災隱患整改期間，應當采取保障消防安全的措施。

5、防火巡查、檢查應填寫巡查、檢查記錄，巡查、檢查人員、消防安全管理人應在記錄上簽名。